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国家统计局社科文司统计师李胤解读《2018年全国科技经费投入统

研发经费保持较快增长基础研究投入再上新台阶

——国家统计局社科文司统计师李胤解读《2018年全国科技经费投入统计公报》

  日前,国家统计局、科学技术部和财政部联合发布了《2018年全国科技经费投入统计公报》,国家统计局社科文司统计师李胤对此进行了解读。

  一、R&D经费保持两位数增长,投入强度进一步提高

 

  《公报》数据显示,2018年我国R&D经费投入总量为19677.9亿元,比上年增加2071.8亿元,增长11.8%,连续3年保持了两位数增速,延续了“十三五”以来较快的增长势头。R&D经费投入强度(R&D经费与GDP的比值)为2.19%,比上年提高0.04个百分点[1],连续5年超过2%,并再创历史新高。

  自2013R&D经费总量超过日本以来,我国的R&D经费投入一直稳居世界第二。2018年我国R&D经费投入强度超过2017年欧盟15国平均水平(2.13%),相当于2017OECD35个成员国中的第12位,正接近OECD平均水平(2.37%[2]

  二、投入结构进一步优化,基础研究投入突破千亿元

 

  (一)企业投入拉动作用突出。2018年,我国R&D投入的三大主体,企业、政府属研究机构和高等学校R&D经费分别比上年增长11.5%10.5%15.2%,对R&D经费增长的贡献分别为75.9%12.4%9.3%,企业依然是全社会R&D经费增长的主要拉动力量。

  (二)基础研究经费突破千亿。2018年,我国基础研究经费为1090.4亿元,首次突破千亿元大关,占R&D经费比重为5.5%,与上年持平。三大主体均实现较快增长,高等学校、政府属研究机构和企业的基础研究经费分别为589.9亿元、423.1亿元和33.5亿元,分别比上年增长11.1%10.1%15.7%;其中高等学校对全社会基础研究经费增长的贡献为51.1%,是基础研究投入的主体。

  (三)中西部地区投入明显加快。2018年,我国东、中、西部地区R&D经费分别为13650亿元、3537.3亿元和2490.6亿元,分别比上年增长10.8%14.3%13.4%。东部地区R&D经费占全国比重达69.4%,继续保持领先优势;中西部地区追赶步伐加快,其中中部地区占全国比重由2013年的17.4%提高到2018年的18%,西部地区占比由2013年的12%提高到2018年的12.7%

  三、政府投入不断增加,发展环境持续改善

 

  (一)财政投入明显增加。近年来,我国持续深入实施创新驱动发展战略,财政科技投入连年保持较快增长,为创新实力提升提供了有力保障。《公报》显示,2018年国家财政科学技术支出为9518.2亿元,比上年增长13.5%,增速较上年提高5.5个百分点;财政科学技术支出与国家财政支出之比为4.31%,比上年提高0.18个百分点。

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