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以科技创新引领农业转型升级 提高农业科技自主创新水平

农村产业融合程度不高。受农村一二三产业协同推进机制尚不健全、农户与新型经营主体之间的利益联结机制不紧密等因素制约,我国农村种养业与二三产业的融合度不高,农业生产链条偏短,附加值偏低,突出表现为农村产业初级农产品比重大,产后加工、精深加工及储存物流等水平低。目前,我国农产品加工业产值与农产品种植业产值之比远低于发达国家的水平。

  为解决农业产业发展中的痛点、难点,需要加大涉农利用的创新投入,提高农业科技自主创新水平,引领和支持农业转型升级和提质增效。

  一是加大涉农领域科技创新的政策支持力度。发挥金融对创新的支持作用,设立专门支持农业领域高技术企业的天使投资基金,并加快推进银行开展科技信贷风险补偿、专利质押风险等业务,提高涉农企业研发积极性。加大涉农领域企业研发的财政支持力度。健全知识产权保护制度,并完善高技术人才的薪酬体系,提高科研人员待遇水平,激发科技人员研发的积极性。

  二是打造服务于农业科技创新的平台基地。应着眼于农业农村发展的重大战略需求,继续推动涉农重点实验室、工程技术研究中心等创新平台基地建设,夯实农业科技自主创新的物质技术基础;聚集整合企业、高校和科研院所优势资源,形成科技创新联盟,支持农业上市企业、龙头企业建立高水平研发机构,培育具有国际影响力的涉农领军企业,带动一批科技型中小企业发展。

  三是加快农业科技成果落地。科技成果转化是推动科技创新的动力所在,必须打通技术突破、产品制造加工、市场模式和产业发展“一条龙”转化瓶颈。建立一批公益性、专业化的技术转移机构和面向市场的服务网络,打通创新链和产业链的精准对接,加快科技创新成果落地。

  (国家统计局中国经济景气监测中心副主任 吕庆喆)

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